廖巧延的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 犯罪率太低！荷蘭「進口」犯人也沒用 爆發監獄倒閉潮

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台灣監獄人滿為患，《中央社》報導指出，甚至有約超過6成的收容人沒床睡，不過荷蘭的監獄卻剛好相反，因為犯人不夠，有4座監獄面臨關閉的命運，不少監獄工作者因為將失業而抗議，荷蘭只好將比利時和挪威的犯人「進口」入國。

根據《The Week》報導，近來荷蘭的犯罪率直線下降，達到1980年來最低，平均每年每1000人中只有49個犯罪案件，去年已有5座監獄關閉，甚至有一座監獄被改造成高級飯店「阿雷斯特之家（Het Arresthuis）」 ，今年則有祖特爾梅爾、宰斯特、阿爾梅勒和北荷蘭省Zwaag的4座監獄將要關閉。

▼荷蘭一座監獄改造成了高級飯店。（圖／翻攝自Margje Spätjens臉書）

不過犯罪率降低、監獄關閉並不全然是好事，因為在監獄工作的人將失去工作，2013年時政府甚至「進口」比利時與挪威的犯人，來填滿他們的監獄。但這並非長久之道，去年2000名監獄工作者中，只有700名調職到其他公家單位，剩下1300名都慘丟飯碗。這次一口氣關閉4座監獄，政府還未公布將有多少人會失去工作，也是他們必須面臨的課題。

（封面，示意圖／翻攝自維基百科）

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 公務員收禮 邱太三：3萬元以上觸法

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【台灣醒報記者楊凡恩台北報導】建設開發公司可以請公務人員吃飯、送禮物呢？法務部長邱太三表示，只要有業務關聯性，不需要證明是特定職務，金額超過3萬元以上，公務人員可能被處5年有期徒刑，併科50萬元罰金。未來無論是事前餽贈、事後酬謝，或是長期的交際關係，都可能觸及刑責及罰款。

法務部拚清廉，影響力交易罪、餽贈罪、加重職務賄賂罪入法。法務部長邱太三表示，目前對價關係的爭議有兩點：一是職務行為的認定，目前認定方式有兩種法定職權說及實質影響力說，法官採取不同的立場就會有不同的結果。現在參酌聯合國反貪腐公約第18條，明定運用影響力獲取不正當利益者，處5年以下有期徒刑，併科1000萬元以下罰金。

另一個爭議點是，因為社會生活經驗落差，例如驗收案2億，廠商送3萬元的ipad，法官採取不同的經驗法則會影響到判決結果。邱太三指出，英國法律規定2.6萬元，韓國是2.8萬，台灣參照選定3萬元為基準。例如建設公司為取得使用執照，無論是在完工後或施工期間招待送禮，都可依加重職務賄賂罪，處3-10年有期徒刑，並得併科罰金200萬元罰金。

法務部已將修改法案送入立法院，希望本會期可以通過實行，未來不需證明公務員的具體特定職務，只要對職務行使有寬鬆的對價關係，無論是鋪路式的事前餽贈、事後的酬謝禮金，或是養魚式的交際關係，都將有法律明文規定的刑責及罰款規範。

研議中的司法關說罪，邱太三指出，目前界線的擬定還有許多爭議，包括人民的陳請訴願權利，或是質詢權責的行使，還是關心弱勢的動機，雖然經過多次討論研究，現在還是無法清楚界定，希望能夠盡快研議達成共識，不要拖到年底。

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